“新厂房建设过程中有没有遇到问题？”“土地补偿资金是不是已经到位了？”8月23日，在日照裕鑫动力有限公司，市纪委监委机关“清风研学团”成员崔丹驻企座谈交流，了解企业经营困难，帮助解决实际问题。这是市纪委监委机关深入推进规范化、法治化、正规化建设，全面提升纪检监察干部综合素质能力的生动缩影。
十九届中央纪委六次全会要求，实现新时代纪检监察工作高质量发展，必须持续深化纪检监察体制改革，加强规范化、法治化、正规化建设。今年以来，市纪委监委机关以政治建设为引领，以制度建设为主线，以队伍建设为抓手，把规范化、法治化、正规化建设贯穿至纪检监察工作全过程、各方面，为全市纪检监察工作高质量发展提供坚强保障。
突出政治引领，筑牢坚强战斗堡垒
“要把开展‘规范化法治化正规化建设年’活动与贯彻落实中央纪委、省纪委和市纪委全会部署要求结合起来，与深化纪检监察体制改革结合起来，推动各项工作上水平、上台阶……”
3月9日，《全市纪检监察机关“规范化法治化正规化建设年”活动实施方案》印发，以“八大专项行动”为主线，细化21项具体任务，逐一明确牵头部室和责任单位，全面开启规范化、法治化、正规化建设。
旗帜鲜明讲政治是纪检监察机关与生俱来的“政治基因”。市纪委监委机关坚持把政治建设摆在首位，委领导班子带头强理论、作表率，高标准落实“第一议题”和理论学习中心组学习制度，带领全市纪检监察机关不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，以党的理论创新成果推动规范化、法治化、正规化建设。
“作为政治机关，我们要充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，把学习贯彻成果转化为推动工作高质量发展的实际成效。”市纪委常务副书记、市监委副主任张承永表示。
坚持党中央决策部署到哪里，政治监督跟进到哪里。聚焦落实黄河国家战略监督、“三新一高”、优化营商环境等14个重点领域，全面落实“一台账、两清单、双责任、双问责”监督机制，建立问题线索台账，明确职能部门和地方党委政府两张责任清单，压紧压实地方和部门“双责任”。坚持“发现问题、严明纪法、整改纠偏、深化治理”全流程闭环，做到整改不到位不放过、责任不查清不放过。在全市部署建立政治监督活页，梳理各区县、功能区和有关职能部门“两清单”项，发现并督促整改问题70余个。
全面加强对各级党组织的政治体检，完善市县巡察上下联动格局，完成十四届市委第一轮巡察，共发现重点问题个，问题线索72条，提出边巡边改问题10项。探索建立运用巡察反馈问题开展谈心谈话机制，首批3位市级领导对分管的9个被巡察部门单位党组织书记开展了“红脸出汗”谈心谈话。
完善制度建设，激发强大内生动力
“这本制度汇编既实用又精准，进一步明晰了各项工作流程和职责，我经常拿出来学一学、看一看，时刻校准自身工作规范。”在市纪委监委宣传部张婷婷的办公桌案头，一本内部管理制度汇编放在显眼的位置。
今年以来，市纪委监委机关以加强纪检监察制度建设为主线，全面推进“废改立释”工作，深化推进制度规范完善和纪法程序优化提升。
聚焦领导班子自身建设、督查、宣传等机关运转各环节，全面梳理修订机关制度规定，编制《日照市纪委监委机关内部管理制度汇编》，梳理9大类32项具体工作制度，推动按规矩办事、用制度管人。
深化改革激发系统优势，释放强大动能。制定出台《关于进一步加强“四项监督”统筹衔接的实施方案》，着力推动纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接，建立了协调有序、贯通有力、运转高效的监督机制，有效提升了监督治理效能。
“室组地”联合办案日照模式正是“四项监督”贯通协同的重要成果之一。今年以来，我市运用“室组地”联合办案严肃查处了中国工商银行广东省分行原副行长陆某某，山东港口烟台港集团原总裁纪某某，河南煤矿安全监察局原局长严某某等严重违纪违法案件，从严高效查办了违规办理失地农民养老保险等问题，不敢腐的震慑效应充分释放。
牢牢把握线索管理这一关键点，制定《问题线索分办处置专题会议制度（试行）》《问题线索分析研判工作机制》，坚持集体研判，规范精准处置问题线索。建立全市超期未处置、暂存问题线索和超一年未办结案件工作台账，动态更新、定期督办。
“案件质量是执纪执法工作的‘生命线’。”市纪委监委案件监督管理室主任宋敏锋介绍到，今年创新案件质量评查方式方法，将案件评查与审理业务培训相结合，实行“上门”评查、现场反馈、限期整改、提级审核，共开展了5轮次案件质量评查，评查案件34件，发现问题个，培训人员余人次。
一手抓工作质效，一手抓制度保障。制定《关于进一步加强全市纪检监察机关案件质量规范化建设的意见（试行）》，细化18条案件质量保障措施，实现对监督执纪执法全流程质量管控。
强化内控约束，锤炼过硬纪检铁军
6月16日，全市纪检监察系统干部队伍建设暨干部能力提升工程动员部署会召开。会上印发《关于实施干部能力提升工程的工作方案》，明确了提升政治能力、专业能力、创新能力、应急处突能力、抓落实能力、担当能力、自律能力七项内容，全面加强干部教育培养和实战历练。
成事之要，关键在人。市纪委监委领导班子以上率下，带头抓好重点课题调研。今年以来，通过“领导点题+自主选题”方式，围绕“基层损害群众利益问题”等重点课题，深入17个乡镇街道、16个村（社区）开展实地调研，并积极做好调研成果转化。
深化分层分类全员培训。制定年度培训计划，举办全市纪检监察系统监督检查、审查调查、新任纪检监察干部业务能力提升等培训班5期、培训干部余人次，调训干部人。强化实战练兵，选派干部到援疆、“四进”攻坚、“第一书记”、疫情防控等一线锻炼70余人次。
组织研究生学历、40岁以下年轻干部成立“清风研学团”，通过列席市纪委理论学习中心组学习，组织营商环境专题调研，开展业务专题培训、青年论坛、“清风大讲堂”“三同实践”等系列活动，推动年轻干部教育常态化长效化。我市在全省纪检监察系统党纪法规知识竞赛中获得全省第二名的优异成绩。
执纪者必先守纪，律人者必先律己。制定《关于纪检监察干部打听案情、过问案件、说情干预报告登记管理办法》，更新完善余名纪检监察干部廉政档案，进一步强化内部监督和自我约束。加强对纪检监察干部八小时外监督，开展政治家访90余人次，收集意见建议20余条。
下一步，市纪委监委将在抓制度落实上狠下功夫，不断增强提高运用法治思维和法治方式开展工作的本领，持续提高工作的规范化、法治化、正规化水平，推进新时代纪检监察工作高质量发展。（通讯员刘淑霞）
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