“中国战略工作小组”,估计有些朋友还没听说过这个组织,但他们已经开始工作了。
根据美国国防部网站报道,3月1日,美国国防部长劳埃德·奥斯汀(LloydAustin)向这个由美国总统拜登授意成立的“中国战略工作小组”下达行动命令,要求这一小组立即开始工作,并在四个月的时间里得出一份完整的、详细的战略报告。
按照美国国防部相关新闻发言人的说法,预计这份报告的内容将包括一整套对华战略态势分析、现有战略审查与后续战略动作的建议等,报告重点估计将突出切合实际、可操作性等要素。此外,出于“保密因素”,应当于今年七月份得出的这份报告将不予公布,直接送交拜登总统案头。
那么,对于这一由拜登总统授意成立、奥斯汀防长直接过问、研究内容与研究成果还都属于“高度机密”的“中国战略工作小组”,咱们应当如何认知?这一工作小组的主要研究内容可能是什么?估计将研究出些什么“重要成果”?美国下一步对华战略方向大体上又将走向何方呢?
咱们先来讨论第一个问题。尽管这段时间,笔者在诸多媒体上看到了不少重视、“高看”这一战略研究小组的分析文章,有些评论文章甚至还指出,这一战略小组的规格“前所未有”、“高于美苏争霸时期”。话里话外彰显着中美对抗进一步加剧、乃至提升到“全方位总体性对抗”的意味。但笔者并不认同这两个观点:很简单,在笔者看来,拜登总统授意下成立的“中国战略工作小组”,在美国对华政治史上并不算“前所未有”,其规格也并未达到准备“全面对抗”的水平。
毕竟,就在去年5月7日,以美国众议院共和党领袖凯文·麦卡锡(KevinMcCarthy)为首,才刚刚成立过一个“中国特别工作小组”,当时《华盛顿邮报》的报道标题直接采用了《GOPtoLaunch‘ChinaTaskForce’…》。其中的“‘ChinaTaskForce”与此次由拜登总统授意成立的“TaskForce”并没有本质区别。单从这个意义上看,所谓的“‘对华战略小组’这一建制在美国政治史、对华关系史上前所未有”,本身就是一个比较片面和健忘的说法。
同时,从拜登总统授意成立的这个”的规格上来看,笔者认为它也并未超过去年5月7日、由共和党成立的对华特别工作组。
该工作组的发起人系众议院共和党领袖、时任美国总统特朗普的重要政治盟友凯文·麦卡锡,小组领导人则是得州共和党众议员米切尔·麦克考尔(MichaelMcCaul)。小组的15名成员均为共和党众议员。这一小组除得到时任美国总统特朗普的鼎力支持,还备受米奇·麦克康奈尔这样的共和党建制派大佬
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